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關(guān)于舉辦“最新工程造價(jià)管控、結算支付、修改后的《招標投標法》等最新政策解讀暨營(yíng)改增后計價(jià)合同招標對策分析及審計監督管理高級培訓班”的通知
關(guān)于舉辦“最新工程造價(jià)管控、結算支付、修改后的《招標投標法》等最新政策解讀暨營(yíng)改增后計價(jià)合同招標對策分析及審計監督管理高級培訓班”的通知 各有關(guān)單位：工程造價(jià)管控與合同管理，是工程管理領(lǐng)域的傳統主題，也是永恒的主題，“用好投資、管好造價(jià)”一直是各級工程投資單位關(guān)注的重點(diǎn)。造價(jià)管控對專(zhuān)業(yè)技術(shù)和政策把握兩方面的要求都較高，近期相繼出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2017]19號）、《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃的通知》（建標[2017]164號）、 《住房城鄉建設部關(guān)于加強和改善工程造價(jià)監管的意見(jiàn)》（建標[2017]209號）等文件，對新時(shí)期的造價(jià)管控與合同管理提出了一些新政策、新思路和新方法，一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)人員需要正確理解和掌握這些文件精神。 管好投資、控制造價(jià)有兩個(gè)關(guān)鍵“抓手”——招標計價(jià)和工程結算。如何抓住招標計價(jià)設計和合同計價(jià)條款約定，往往會(huì )成為工程投資控制的“勝負手”。面對工程實(shí)施過(guò)程中的變更和簽證時(shí)，如何按合同辦事而不是“另起爐灶”定價(jià)，是衡量工程結算的專(zhuān)業(yè)水平和規范性的“標尺”。當然，再好的招標設計與合同約定，如果不能有效執行，那也是“一紙空文”，因此必須要加強對合同執行情況的審計監督。 黨的十九大提出，要轉變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權，創(chuàng )新監管方式，增強政府公信力和執行力。全國上下認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神之際，我國招投標制度改革又出現一些新動(dòng)向。2017年9月4日，國家發(fā)展改革委等九部委（局）聯(lián)合印發(fā)《標準設備采購招標文件》等“五個(gè)標準招標文件”，財政部修訂的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）已于2017年10月1日施行。2017年12月27日，國家主席習近平簽署第八十六號主席令，修改后的《招標投標法》已于12月28日施行。國家發(fā)展改革委以第10號令發(fā)布《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，已于2018年1月1日施行。 為幫助相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員了解掌握計價(jià)、合同和招標領(lǐng)域采購最新法規，理清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等專(zhuān)業(yè)共性問(wèn)題的機理和深層原因，拓展解決問(wèn)題的視野和思路，實(shí)質(zhì)性地提高專(zhuān)業(yè)素養和能力。全國城建培訓中心決定舉辦“最新工程造價(jià)管控、結算支付、修改后的《招標投標法》等最新政策解讀暨營(yíng)改增后計價(jià)合同招標對策分析及審計監督管理高級培訓班”請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。 注：本次培訓班由中建聯(lián)盟企培（北京）信息咨詢(xún)中心負責協(xié)助承辦。 附件: 1.培訓須知 2.報名表 二零一八年四月二十八日 附件1: 培訓須知 一.培訓內容 第一部分：最新工程造價(jià)管控、結算支付和合同管理實(shí)務(wù)焦點(diǎn)共性問(wèn)題分析解決思路 1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2017]19號）、《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃的通知》（建標[2017]164號）、 《住房城鄉建設部關(guān)于加強和改善工程造價(jià)監管的意見(jiàn)》（建標[2017]209號）等文件重點(diǎn)內容解讀； 2、招標清單缺漏的價(jià)款補償分析； 3、招標清單特征描述不準確的結算影響； 4、合同價(jià)格形式的選擇條件與有效設計； 5、風(fēng)險幅度約定與價(jià)差調整； 6、“固定”了市場(chǎng)風(fēng)險的單價(jià)就一定能被“固定”嗎？ 7、“法規文件變化”能被包干在合同風(fēng)險里嗎？ 8、如何合理分配合同風(fēng)險？ 9、合同文件與招投標文件中的計價(jià)約定不一致應如何處理？ 10、“單價(jià)合同”是否“單價(jià)優(yōu)先”？ 11、清單工程量與施工工程量的區別和結算陷阱 12、工程量變更中如何應對“不平衡單價(jià)”？ 13、工程變更中如何參考類(lèi)似項目的單價(jià)？無(wú)類(lèi)似項目的變更如何計價(jià)？ 14、措施方案變更的責任分析與計價(jià)處理； 15、工程造價(jià)的核減核增與審計的定性定位； 16、工程造價(jià)審計的重點(diǎn)內容與方法； 17、竣工結算管理綜合案例分析。 第二部分：營(yíng)改增下計價(jià)、招標、合同對策分析、風(fēng)險防范與案例分析 1、財稅〔2016〕36號文《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》、國家稅務(wù)總局2016年第17號公告《納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》、建辦標[2016]4號文《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設工程計價(jià)依據調整準備工作的通知》、財稅〔2017〕58號文《關(guān)于建筑服務(wù)等營(yíng)改增試點(diǎn)政策的通知》等文件的重點(diǎn)條文解讀； 2、營(yíng)改增前后工程計價(jià)結構的案例對比分析； 3、營(yíng)改增后工程計價(jià)盈虧因素的案例分析； 4、營(yíng)改增后甲供材料與設備的計價(jià)與計稅規定與案例分析； 5、營(yíng)改增后招標控制價(jià)與投標報價(jià)的計價(jià)算例； 6、為什么“清包工工程”、“老項目”大多選用簡(jiǎn)易計稅方法計價(jià)？ 7、“甲供工程”采用簡(jiǎn)易計稅方法一定對業(yè)主有利嗎？ 8、營(yíng)改增后“新項目新報價(jià)”的計稅方法的選擇與明確； 9、甲供內容和比例給定，選擇哪種計稅方法對業(yè)主更優(yōu)化？ 10、甲供材料設備增值稅可抵扣率17%，比工程造價(jià)中增值稅可抵扣率11%大，是不是甲供越多抵扣越多、對業(yè)主越有利？ 11、“新項目老報價(jià)”的合同價(jià)格 “剝離”與調整； 12、“老項目老報價(jià)”的結算價(jià)格 “剝離”與調整； 13、“EPC項目”計稅方法選擇與計價(jià)算例； 14、“總分包項目”計稅方法選擇與計價(jià)算例； 15、營(yíng)改增后建設單位對招標文件及施工合同的審查要點(diǎn)。 第三部分：修改后的《招標投標法》等最新政策解讀與招投標采購實(shí)際案例分析 1、《招標投標法》修改的核心要義及實(shí)施條例的要點(diǎn)； 2、《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》解讀； 3、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）重點(diǎn)條文解讀 4、《標準招標文件》（2017年版）制定原則、意義、適用范圍； 5、《標準招標文件》（2017年版）投標人須知重點(diǎn)解讀； 6、《標準招標文件》（2017年版）評標方法重點(diǎn)解讀； 7、《標準招標文件》（2017年版）專(zhuān)用合同條款與通用合同條款的要點(diǎn)解讀； 8、《標準招標文件》通用合同條款編制招標文件中的合同條件； 9、《標準招標文件》與《電子招標投標辦法》銜接和應用； 10、《建筑工程設計招標投標管理辦法》（住建部令第33號）重點(diǎn)條文解讀； 11、招標投標爭議處理、異議、投訴的程序、措施、法律依據及案例分析； 12、招標文件的編制技巧，招標采購單位如何設定相關(guān)的強制性要求以及補充、澄清、發(fā)售中應注意的技術(shù)和法律問(wèn)題； 13、依法必須招標項目進(jìn)場(chǎng)交易程序、審批流程、具體規定及操作實(shí)務(wù)； 14、招標采購、競爭性談判、單一來(lái)源采購、詢(xún)價(jià)、比選等方式的特點(diǎn)和適用范圍； 15、評標程序和評標（投標文件的澄清和修改、否決投標、低于成本投標、投標報價(jià)修正、復評）； 16、編制招標文件十二大要素詳細解讀（資格審查、兩階段招標、投標保證金等十二大要素）； 17、開(kāi)標評標環(huán)節注意事項、評標復議、重新評審的觸發(fā)等常見(jiàn)問(wèn)題分析及應對策略； 18、公共資源交易平臺的服務(wù)邊界和招標項目進(jìn)場(chǎng)交易要求與審批流程； 19、紀檢監察審計、財務(wù)等部門(mén)全過(guò)程跟蹤監督管理及有關(guān)程序與注意事項； 20、營(yíng)改增后監督審計人員對招投標的審計內容的變化； 21、電子招標方式下行政監督部門(mén)對招標投標活動(dòng)的監督模式創(chuàng )新。 二、參會(huì )對象 各地政府建設項目監管部門(mén)、招標辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心；各業(yè)主單位從事基建、合同管理、工程項目建設、開(kāi)發(fā)、審計、監察等相關(guān)部門(mén)人員；各施工、監理、項目管理、工程造價(jià)、招標代理；中、高等院校、醫院及科研機構從事相關(guān)工作的人員等。 三、培訓時(shí)間和地點(diǎn) 2018年05月18日—23日（18日報到） 地點(diǎn)：西安市 2018年06月08日—13日（08日報到） 地點(diǎn)：貴陽(yáng)市 2018年06月21日—26日（21日報到） 地點(diǎn)：青島市 2018年07月06日—11日（06日報到） 地點(diǎn)：呼和浩特市 2018年07月27日—8月1日（27日報到） 地點(diǎn)：銀川市 2018年08月16日—21日（16日報到） 地點(diǎn)：哈爾濱市 2018年08月30日—9月4日（30日報到） 地點(diǎn)：烏魯木齊市 2018年09月13日—19日（13日報到） 地點(diǎn)：昆明市 2018年10月19日—24日（19日報到） 地點(diǎn)：成都市 四、相關(guān)費用（A/B請選擇） A：2800元/人（含培訓、資料、電子課件、場(chǎng)地、專(zhuān)家等）。 B：4980元/人（含培訓、資料、電子課件、場(chǎng)地、專(zhuān)家、食宿、交流等）。 五、聯(lián)系方式 聯(lián)系人：姚麗 15386729058 QQ咨詢(xún)及郵箱：281732310@qq.com 電 話(huà)：010-58970708 網(wǎng)址：www.chinablbt.com 
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